Bien que la plupart des villes aient choisi d’annuler les événements de Pourim cette année en raison de la guerre, à Hébron, des centaines de personnes ont participé à la traditionnelle marche sur la rue Shuhada, qui est fermée à la circulation palestinienne depuis le massacre commis par Goldstein. Au programme : La vengeance de Goldstein et des chansons costumées, accompagnées par des centaines de policiers et de soldats.
Vengez l’un de mes deux yeux” et “que votre village brûle”. Célébrations de Pourim à Hébron, le 24 mars 2024 (Photo : Oren Ziv)
Même les jours normaux, il n’y a rien de normal à Hébron, mais à Pourim, en temps de guerre, les insultes atteignent de nouveaux sommets : Des colons costumés défilent dans les rues de la ville, accompagnés de centaines de soldats et de policiers armés, au son de chansons racistes, tandis que les Palestiniens sont contraints de s’enfermer chez eux, des jeunes organisent une collecte de fonds pour le mouvement de colonisation. À Gaza, comme le veut la coutume, un colon porte un costume à la gloire du meurtrier Baruch Goldstein, qui a perpétré le massacre du Caveau des Patriarches le jour de Pourim 1994.
Des centaines de colons ont participé aux célébrations de Pourim dans la ville hier (dimanche) et ont défilé le long de la rue Shuhada, qui est fermée à la circulation des Palestiniens depuis le massacre. Ils ont marché du quartier de Tel Rumeida jusqu’au Caveau des Patriarches, accompagnés de centaines de soldats et de policiers, qui ont empêché les Palestiniens de traverser la zone.
En raison de la guerre, la participation à l’événement a été plus faible que d’habitude, mais le principe reste le même : les colons font la fête, les Palestiniens sont enfermés dans leurs maisons.
Les chansons qui ont été jouées n’ont laissé aucune place au doute quant à l’essence de l’événement : Chanson de la vengeance (“Venger un œil par les deux yeux des Philistins”), “Que ton village brûle”, et une chanson qui comprenait la phrase “Accrocher la manne à un grand arbre / Nasrallah à un pot de fleurs”. L’un des costumes les plus populaires était celui d’un Palestinien déguisé en boulanger.
Outre son contenu, l’événement est une démonstration visuelle claire de la coopération quotidienne entre les colons, les soldats et la police en Cisjordanie. Les colons ont distribué des rations aux soldats, ont serré dans leurs bras des soldats et des policiers et les ont salués en l’air. Il va sans dire qu’aucun de ces derniers n’a protesté contre le contenu raciste diffusé.
Quelque 200 000 Palestiniens et 500 colons vivent à Hébron, où des centaines de soldats assurent chaque jour la sécurité de la ville. Des officiers de l’administration civile et du Majev ont également participé à la sécurité de la marche d’hier. Ils étaient également déployés dans la partie de la ville qui est sous contrôle palestinien. Depuis le début de la guerre, de nombreux colons effectuent leur service de réserve dans la zone où ils vivent, au sein des bataillons Hagmar (défense territoriale). Au cours de la marche, des résidents ont été vus armés et en uniforme, d’autres avec des costumes et des armes longues suspendues, l’un d’entre eux portant un écusson avec le logo du Temple et l’inscription “Bientôt dans nos jours”.
Alors que dans tout le pays, les manifestations de Pourim ont été annulées ou réduites en raison de la guerre et de la situation des personnes enlevées, dès le début de la manifestation à Hébron, les organisateurs ont clairement indiqué qu’ils considéraient cette guerre comme une opportunité. Anat Cohen, l’un des dirigeants de la colonie, a déclaré que les ballons jaunes étaient destinés au retour des personnes enlevées (deux des personnes enlevées sont originaires de la ville voisine de Kiryat Arba) : Eliakim, le fils du chef du conseil, Eliyahu Liebman, et Eitan Mor. Les deux familles ont exprimé leur opposition à l’accord prévoyant la libération des prisonniers palestiniens), tandis que les affiches orange sont destinées à la colonisation de Gaza.
Nous aurons “l’inverse” jusqu’à ce que les Juifs contrôlent leurs ennemis, jusqu’à ce que nous ayons fini de détruire, de tuer tous nos ennemis… de régler, d’éliminer, d’effacer la trace d’Amalek de sous les cieux. Et ne pas oublier et se rappeler chaque année que nous, le peuple d’Israël, sommes le peuple élu, nous savons qu’il n’est pas dans nos cœurs de fuir, de s’arrêter et de se dérober, la tâche est d’éliminer l’ennemi, nous sommes dans cette tâche jusqu’à la fin, et il n’y a rien de tel que Pourim pour s’en souvenir et rappeler au monde entier que le peuple d’Israël est vivant’.
L’un des participants à la célébration portait un uniforme militaire avec l’étiquette “Dr Baruch Capel Goldstein”. Lorsqu’il a remarqué qu’il était photographié, il a brandi une pancarte sur laquelle on pouvait lire : “Que préférez-vous, le massacre de Simchat Torah ou celui qui s’est produit à Pourim 1984 (le massacre de Goldstein, 17) ? Il a également fouillé ses deux jeunes enfants à la recherche de soldats, avec des armes en plastique.
Orit Strock, l’une des dirigeantes de la colonie juive d’Hébron, actuellement membre de la Knesset et ministre des colonies et des missions nationales, est arrivée accompagnée d’un agent de sécurité, vêtue d’un drapeau israélien, d’une coiffe militaire et d’une pancarte portant l’inscription “Ensemble, nous vaincrons”. Elle a déclaré aux médias que l’événement se déroulait effectivement dans l’ombre de la guerre, mais que “notre grande joie est que nous gagnons ensemble, à gauche et à droite, tous deux avec le drapeau israélien hissé ensemble à Gaza, c’est notre joie”. Le militant d’extrême droite Baruch Marzel portait un chapeau rouge avec l’inscription “Make Hebron Great again”.
Depuis le début de la guerre, les restrictions de circulation pour les Palestiniens dans la ville ont été renforcées, en particulier dans le quartier de Tel Rumeida, et moins de résidents ont pu observer le défilé à travers les barreaux des fenêtres. Le cortège est passé devant les magasins fermés de la rue Shuhada et devant le poste de contrôle de la police, qui sépare la partie palestinienne de Tel Rumeida, et s’est terminé au système Machpelah.
Dans la documentation diffusée hier sur les réseaux sociaux, on voit un soldat entrer dans une épicerie palestinienne de la ville, gifler le garçon et lui ordonner d’enlever sa chemise, sur laquelle est imprimé un fusil M-16, pour la confisquer. Cet incident illustre bien la réalité de la ville : les enfants juifs sont autorisés à défiler avec des fusils en plastique au son de chansons de vengeance, tandis que les enfants palestiniens n’ont pas le droit de porter un tee-shirt représentant une arme à feu.
Quelques instants après le passage ordonné de camions d’aide vers le nord de la bande de Gaza, Israël a assassiné les responsables de ce passage ordonné. Apparemment, le chaos qui règne à Gaza sert l’objectif de Netanyahou, qui est de mener une guerre sans fin.
Le transfert de la responsabilité de la distribution de l’aide aux “familles” locales est né d’une idée israélienne. Distribution ordonnée de farine dans la ville de Gaza, le 17 mars 2024 (Photo : Kasem Ahmed)
Dimanche après-midi, un journaliste que je connais et qui vit à Gaza m’a envoyé un message WhatsApp : Les gens reçoivent de la farine en toute sécurité après que la distribution (de la farine) a été sécurisée par les comités populaires, les familles et les services de sécurité. Il a joint au message des photos souriantes d’enfants et d’adultes, sacs de farine sur les épaules, et de files d’attente qui semblent relativement ordonnées. Cela donne l’espoir que l’aide parviendra aux gens d’une manière un peu plus ordonnée”, a-t-il ajouté.
L’ami journaliste a fait référence à un événement documenté par Al-Jazeera la veille, samedi soir : 15 camions transportant des sacs de farine ont été photographiés sur la place Al-Nabulsi à Gaza, en route pour Jabaliya et le nord de la bande de Gaza – des zones où les camions d’aide n’ont pas accédé depuis de nombreux mois.
Mais au lieu des scènes de chaos et de la mort de plus de 100 Palestiniens, observées exactement au même endroit trois semaines plus tôt lorsque les soldats israéliens avaient bloqué la livraison de nourriture, cette fois-ci, tout semblait sous contrôle. Personne n’a attaqué les camions et les agents de sécurité ont maintenu l’ordre. Le dimanche soir, le spectacle des camions d’aide passant dans un ordre relatif s’est répété. L’optimisme de mon ami était probablement fondé.
Le journaliste d’Al-Jazeera a rapporté que les personnes chargées de sécuriser le convoi d’aide étaient des représentants des comités populaires et des “dignitaires tribaux”, un nom de code pour les tribus bédouines qui se sont réfugiées à Gaza en 1948 et qui conservent une structure sociale traditionnelle.
Le transfert de la responsabilité de la distribution de l’aide humanitaire aux “familles” locales est né d’une idée israélienne. Début janvier, les services de sécurité ont présenté au cabinet un plan selon lequel “des tribus connues du Shin Bet et de Tsahal gèreront la bande et distribueront l’aide humanitaire”. Cette initiative a été décrite comme un moyen de contourner le Hamas.
Mais au lieu qu’Israël célèbre le transfert ordonné de l’aide vers le nord de la bande de Gaza et le présente comme la preuve qu’il s’efforce de prévenir la famine dans cette région, hier (mardi) soir, on a appris de Gaza que l’armée de l’air avait bombardé l’endroit où se trouvaient les camions, accompagnés par les mêmes gardes de sécurité des “tribus” et des comités populaires, et que plus de 20 d’entre eux avaient été tués.
Ce bombardement s’ajoute au fait que cette semaine, l’armée a tué quatre hauts responsables de la police et de la défense civile à Gaza – l’un d’entre eux lors d’un raid sur l’hôpital Shifa et trois lors d’assassinats aériens – qui, selon des rapports à Gaza, étaient chargés d’assurer le transfert de denrées alimentaires vers le nord de la bande de Gaza.
Ainsi, si Israël a intérêt à ce que l’aide entre dans le nord de la bande de Gaza de manière ordonnée, sans chaos meurtrier d’une part, et sans l’implication directe et manifeste du Hamas, d’autre part, pourquoi tue-t-il précisément les personnes qui sont responsables de ce transfert ordonné ? Pourquoi agit-il ainsi alors que le ministre européen des affaires étrangères, Joseph Borrell, affirme qu’Israël “utilise la famine comme une arme” contre les habitants de Gaza, et que la Maison Blanche avertit que Gaza “s’approche d’un état de famine” ?
L’une des explications est qu’Israël “utilise effectivement la famine comme une arme”, comme l’a dit M. Borrell. On se souvient, bien sûr, de la déclaration du ministre de la défense, Yoav Galant, au début de la guerre, selon laquelle un siège total serait imposé à Gaza, “pas d’électricité, pas de nourriture”. Le major de réserve Giora Eiland, qui a été pendant un temps le conseiller de Galant, a répété dans tous les studios possibles qu’affamer les habitants de la bande de Gaza était le moyen de faire pression sur le Hamas.
Le fait qu’un enfant de moins de deux ans sur six souffre de malnutrition aiguë, selon l’ONU, est le résultat direct de cinq mois et demi de siège extrême. Les allégations d’Israël concernant la famine provoquée par l’homme sont étayées par un ensemble de preuves”, peut-on lire dans un article du “Guardian” basé sur divers rapports publiés ces dernières semaines.
Cette famine s’avère être une arme très efficace, notamment en ce qui concerne les efforts israéliens visant à “vider” les Palestiniens de la ville de Gaza et de ses environs. Il est difficile de sous-estimer l’importance de la tâche consistant à “vider” Gaza aux yeux des Israéliens. Dans un rare moment d’honnêteté, le député Danny Danon a déclaré il y a environ un mois que la fuite massive de la plupart des 1,1 million d’habitants de Gaza et de ses environs était “le seul résultat que nous ayons obtenu dans cette guerre”. Selon le Wall Street General, la construction de la route tampon entre le sud de la bande de Gaza et le nord a pour principal objectif d’empêcher les habitants de Gaza qui ont fui de rentrer chez eux. Dans les négociations actuelles au Qatar, Israël affirme qu’il est très difficile d’accéder à la demande du Hamas d’autoriser le retour dans le nord – plus que la durée du cessez-le-feu ou la libération des prisonniers palestiniens condamnés pour meurtre.
L’interruption de l’approvisionnement alimentaire au nord de la bande de Gaza à la suite des récents bombardements israéliens, ainsi que l’opération à l’hôpital Shifa, contribuent sans aucun doute à l’objectif de faire sortir clandestinement les habitants de Gaza. Les chaînes de télévision ont enregistré des colonnes de Palestiniens fuyant vers le sud. Mon ami à Gaza m’a également confirmé hier que de nombreuses personnes avaient décidé de partir. Lui-même a perdu plus de 20 kilos depuis le début de la guerre. Ces dernières semaines, lui et sa famille se sont principalement nourris d’herbes telles que l’Hobeiza, qui ont magnifiquement poussé grâce à l’hiver pluvieux. Il ne partira pas vers le sud, préfère vivre et mourir à Gaza, mais comprend ceux qui partent.
Ceux qui descendent dans le sud, dit l’ami, ne peuvent pas revenir. Un de ses voisins, qui a fui Gaza avec sa famille, a regretté quelques jours plus tard de ne pas avoir trouvé d’endroit où vivre dans le sud et a tenté de retourner dans le nord. Il a été abattu par des soldats, raconte l’ami.
Se bercer d’illusions
Il est difficile de croire que même en Israël, on pense que la famine va faire fuir les 150 à 300 000 Palestiniens qui sont restés dans le nord de la bande de Gaza. On peut donc supposer que le préjudice direct causé aux membres des “tribus” a également des raisons politiques. Il est très possible qu’Israël ait découvert, pour la énième fois, que ses fantasmes de “gouvernement de clan” – qui remplacerait le gouvernement du Hamas d’une part et empêcherait le retour de l’Autorité palestinienne d’autre part – ne reposent sur rien, tout comme l’échec retentissant de la promotion des “associations de village” en Cisjordanie dans les années 80, en tant que remplacement de l’OLP et des revendications nationales des Palestiniens.
Le “Conseil des tribus”, un organisme qui réunit les mêmes clans sur lesquels Israël se serait construit, a annoncé la semaine dernière qu’il rejetait une proposition israélienne de coopérer avec lui dans la distribution de nourriture, et a déclaré qu’il n’agirait qu’en coordination avec le “gouvernement” de Gaza, c’est-à-dire avec le Hamas. En d’autres termes, les clans ne sont pas pressés d’adopter le rôle que le système de sécurité leur a assigné.
Le Hamas n’a pas assumé la responsabilité directe de la distribution de la nourriture, mais il est clair que si des hauts fonctionnaires de la police et de la défense civile, travaillant sous le gouvernement du Hamas, ont été impliqués dans la sécurisation des camions, c’est qu’ils l’ont été avec l’implication du Hamas. Certains médias israéliens ont prétendu que les gardes de sécurité étaient liés au Fatah et à l’Autorité palestinienne, mais aux yeux de l’Israël d’aujourd’hui, et certainement aux yeux du Premier ministre Benjamin Netanyahu, il n’y a pas de différence fondamentale entre le Hamas et le Fatah. Les deux sont également dans l’erreur.
C’est peut-être là le point essentiel. Entre essayer de maintenir un certain tissu de vie civile à Gaza et le chaos, Israël choisit le chaos. Ce choix est compréhensible. Israël peut établir un gouvernement militaire à Gaza, et une proposition en ce sens est avancée par Ron Ben Yishai sur Ynet, ce qui indique peut-être que certains éléments de l’armée envisagent cette idée, mais que les chances de la voir se concrétiser ne sont pas grandes.
Israël a complètement détruit l’infrastructure civile de Gaza et d’énormes investissements seront nécessaires pour ramener la vie à un niveau raisonnable. Aucun pays ne financera cela pour Israël, et la probabilité que le gouvernement mette la main à la poche et dépense des dizaines de milliards pour financer la reconstruction de Gaza est nulle. Sans parler de la volonté des soldats de risquer leur vie pour cette cause.
Israël n’est pas prêt à ce que le Hamas, même en civil, prenne la responsabilité de la gestion de cette crise humanitaire, car cela serait perçu comme une “victoire” du Hamas et annulerait l'”élimination du Hamas” – le premier objectif apparent de la guerre. L’assassinat des chefs des “comités d’urgence” du Hamas à Rafah, des comités qui sont plus civils que militaires, fait partie de ce concept. Certains membres de l’armée pensent peut-être que l’élimination de l’infrastructure civile du Hamas rendra l’option d’un régime militaire plus plausible, mais il semble qu’ils se bercent d’illusions.
Israël, ou du moins Netanyahou, n’est pas non plus prêt à laisser le Fatah ou l’Autorité palestinienne assumer la responsabilité de cette énorme tâche, parce que le Fatah, comme le Hamas, exigera également des revendications politiques au nom du peuple palestinien et ne se contentera pas de réparer les destructions qu’Israël a semées. Israël aurait été heureux de transférer la responsabilité de la gestion de la crise humanitaire à des organismes “apolitiques” tels que les clans, mais il découvre qu’à l’heure de vérité, il s’agit d’amis imaginaires.
Une guerre sans fin
Si toutes les autres options ne sont pas possibles, il ne reste plus que le chaos. Ce chaos coïncide également avec le comportement militaire actuel d’Israël dans la bande de Gaza. Malgré les grands mots de Netanyahou sur la “victoire totale”, il est clair pour tout le monde que les chances de parvenir à une décision complète du Hamas dans un avenir prévisible sont proches de zéro, et c’est pourquoi des commentateurs comme Yaakov Amidror, l’ancien conseiller à la sécurité nationale de Netanyahou, parlent d’une guerre qui se poursuivra jusqu’en 2025, et les officiers qui se battent à Gaza parlent même de “trois ans” et plus.
Étant donné qu’une “victoire totale” sur le Hamas n’est pas envisageable et que les chances de récupérer les personnes enlevées par la pression militaire sont également minces (trois personnes enlevées ont été libérées en cinq mois et demi de combats), la guerre d’usure sans fin est en fait la seule option préconisée par Netanyahou. L’occupation de Rafah, si elle a lieu, s’inscrit dans ce cadre. Après son occupation, il ne restera plus une seule zone de la bande de Gaza dans laquelle un système civil fonctionnel existera. L’ensemble de la bande sombrera dans le chaos.
Le chaos sert aussi, bien sûr, à Netanyahou. Tant qu’il n’y aura pas de fin à la guerre, tant que les personnes enlevées ne reviendront pas et qu’il n’y aura pas de cessez-le-feu, même temporaire, et bien sûr tant qu’aucun processus politique ne sera engagé, Netanyahou et ses partenaires Itamar Ben Gvir et Bezalel Smotrich parviendront non seulement à éviter les élections et à rester au pouvoir, mais aussi à atteindre leur objectif à long terme : écraser le mouvement national palestinien et ses ambitions politiques.
Le chaos actuel dans la bande de Gaza pourrait, selon ce raisonnement, pousser les Palestiniens à émigrer hors de la bande de Gaza, car sans une infrastructure civile minimale, il sera difficile de continuer à vivre dans la bande de Gaza. Sous l’égide de ce chaos, il sera également possible de revenir à l’établissement de colonies dans la bande de Gaza. L’initiative de lire le rouleau dans la synagogue de Gaza pourrait se concrétiser, si ce n’est pas maintenant, du moins l’année prochaine.
Ce chaos est bien sûr destiné à détruire les Palestiniens. Mais il n’est pas certain que la plupart des Israéliens s’en réjouissent. Il n’est pas certain qu’il y ait une majorité parmi les Israéliens pour une guerre sans fin à Gaza. Un récent sondage réalisé par Manu Geva montre que près de 60 % des personnes interrogées sont favorables à un accord prévoyant la libération de 40 otages en échange d’un cessez-le-feu et de la libération de prisonniers palestiniens, à l’instar de ce qui est actuellement sur la table au Qatar, contre environ 30 % qui y sont opposées. 43 % des participants à cette enquête estiment que M. Netanyahou fait obstacle à un accord uniquement pour des raisons politiques, contre 38 % qui pensent qu’il agit pour des raisons pratiques.
L’armée, du moins pour l’instant, met en œuvre le plan de chaos de Netanyahou. Peut-être parce qu’il ne sait pas comment agir autrement que par la force, et peut-être parce qu’il a perdu la capacité de s’opposer à la droite, comme le prétend le professeur Yigil Levy. Mais les pressions internationales pour mettre fin à la famine à Gaza et à un cessez-le-feu, la compréhension par l’establishment militaire du prix de la déconnexion avec les États-Unis et le monde occidental, la pression des familles, la fragmentation politique et le manque de confiance en Netanyahou, et la fatigue générale de l’opinion publique israélienne – peuvent conduire Israël à accepter l’accord qui est en train d’être discuté au Qatar. Car tel est l’enjeu : un accord et le début d’un mouvement vers une certaine forme de fin de la guerre, ou une guerre sans fin claire en vue et le chaos.
Nous avons interrogé le porte-parole des FDI sur les dommages subis par les gardes de sécurité des camions de nourriture. Un porte-parole de l’IDF a répondu :
“Au cours de la nuit, l’IDF a coordonné l’entrée de 14 camions d’aide humanitaire dans la zone nord de la bande de Gaza.
Avant l’entrée des forces de l’IDF, une organisation d’hommes armés associés à l’organisation terroriste Hamas a été détectée dans la zone, qui attendaient prétendument de s’emparer des camions. En réponse, un avion a attaqué les hommes armés qui se trouvaient là. Dans le même temps, une autre force de l’organisation a empêché le convoi d’aide humanitaire de se diriger vers la zone nord de la bande de Gaza et de distribuer le matériel aux habitants de la bande de Gaza.”
L’État israélien encourage activement la violence des colons à l’encontre des Palestiniens dans le cadre de sa politique de déplacement déterminée de longue date.
Alice Panepinto
Maître de conférences en droit à l’université Queen’s de Belfast
Triestino Mariniello
Professeur de droit à l’Université John Moores de Liverpool
Des colons israéliens illégaux marchent avec des matraques et des haches dans une rue alors que des colons israéliens ont attaqué des habitants et des magasins palestiniens dans la ville de Huwara en Cisjordanie occupée le 13 octobre 2022 [File : Oren Ziv/AFP].
Le 8 février, des colons israéliens ont attaqué des bergers palestiniens qui faisaient paître leurs troupeaux dans la communauté de Sadet a-Tha’leh, près d’Hébron, en Cisjordanie occupée. Ils ont expulsé les Palestiniens du pâturage et ont utilisé des drones pour effrayer leur bétail. En conséquence, les bergers ont subi de lourdes pertes, car nombre de leurs animaux terrifiés ont fait des fausses couches et sont morts-nés en pleine saison de l’agnelage.
Cet incident n’est pas unique et fait partie de ce que les défenseurs des droits de l’homme décrivent comme une “guerre économique menée par les colons, qui entraîne des déplacements de population”.
Ce qui s’est passé à Sadet a-Tha’leh est l’un des 561 incidents d’attaques de colons israéliens contre des Palestiniens, que le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies (OCHA) a enregistrés entre le 7 octobre et le 20 février. Depuis le 17 janvier, les colons ont tué au moins huit Palestiniens et en ont blessé 111, selon la base de données de l’OCHA. Les vagues de violence répétées des colons, souvent soutenus par l’armée, ont entraîné le déplacement de 1 208 Palestiniens, dont 586 enfants, répartis dans 198 foyers.
Bien que les organisations humanitaires et de défense des droits de l’homme aient tendance à considérer ces actes de violence comme des incidents distincts, ils constituent une brutalité systématique exercée par des colons extrémistes sur la population palestinienne de la Cisjordanie occupée, parallèlement aux actes vraisemblablement génocidaires perpétrés par l’armée israélienne dans la bande de Gaza.
Soutenue par les forces de sécurité israéliennes et encouragée par le gouvernement, la violence des colons est un élément central de la politique et du plan de l’État israélien visant à nettoyer ethniquement le territoire palestinien occupé afin d’y établir sa pleine souveraineté et de permettre l’expansion des colonies – bien que celles-ci soient illégales au regard du droit international.
L’entreprise de colonisation : Illégale dans son ensemble
Les colonies de peuplement sont une série de colonies urbaines parrainées par l’État (ou largement tolérées par l’État, dans le cas d’avant-postes et de “fermes” plus informels) construites pour les Israéliens en Cisjordanie et sur le plateau du Golan occupés.
Toutes les colonies israéliennes sont illégales au regard du droit international, car elles violent l’article 49 de la quatrième convention de Genève, ratifiée par Israël. En outre, les plans d’expansion des colonies sont souvent utilisés pour consolider l’annexion de facto par Israël des territoires occupés, en violation de l’interdiction de la conquête territoriale par la force énoncée à l’article 2, paragraphe 4, de la Charte des Nations unies.
Malgré la clarté du droit international en la matière, soutenu par la résolution du Conseil de sécurité des Nations unies de 2016 à laquelle les États-Unis n’ont pas opposé leur veto, Israël a mis en place les conditions politiques et les incitations économiques, ainsi que le soutien infrastructurel, pour l’expansion de 279 colonies en Cisjordanie, dans lesquelles résident quelque 700 000 colons.
L’empreinte des colonies s’étend au-delà des zones urbaines fortifiées jusque dans la campagne environnante, où les familles palestiniennes vulnérables vivent dans la crainte constante d’attaques contre leurs maisons, les troupeaux dont elles dépendent pour vivre, et leur vie en général.
Dans certaines des 16 communautés palestiniennes transférées de force depuis le 7 octobre, comme Khirbet Zanuta dans les collines du sud d’Hébron, les colons ont déjà clôturé les terres, les contrôlant de fait pour leur propre usage et empêchant les communautés palestiniennes de revenir.
La violence des colons comme violence d’État
Les positions politiques des colons extrémistes, au cœur desquelles se trouve le désir de débarrasser la Cisjordanie occupée des Palestiniens, sont entrées dans le courant politique israélien.
Après des incidents très médiatisés de violence de la part des colons, des représentants du gouvernement ont adopté et soutenu de tels actes. Des ministres du gouvernement ont ouvertement incité les colons à commettre des actes violents contre les Palestiniens. L’année dernière, par exemple, le ministre des finances Bezalel Smotrich a appelé à l’extermination de la ville palestinienne de Huwara.
Les colons bénéficient non seulement d’un soutien politique, mais aussi d’un soutien militaire. Au cours des deux dernières décennies, le déploiement des forces de sécurité israéliennes en Cisjordanie pour aider à “sécuriser” les colonies israéliennes illégales s’est accru. En outre, des “unités de défense territoriale” composées de colons ont été créées, formées et armées par l’armée israélienne.
Pendant des années, des colons armés ont attaqué des Palestiniens sous la protection et avec la participation des forces de sécurité israéliennes.
Depuis le 7 octobre, de nombreuses unités de l’armée ont été déployées sur le front de Gaza, ce qui a donné aux unités de défense territoriale des colons un rôle encore plus important dans l’établissement du contrôle sur les terres occupées. La frontière entre les forces de sécurité et les colons armés est de plus en plus floue, en particulier sous la direction du ministre israélien de la sécurité nationale, Itamar Ben-Gvir. Ces derniers mois, il a ordonné la distribution de milliers d’armes à feu et d’autres équipements de combat aux colons.
Bien que perpétrée par des citoyens privés, la violence des colons en Palestine occupée ne peut être comprise que comme une violence d’État. Le droit international applicable, notamment les articles sur la responsabilité de l’État pour des actes internationalement illicites, confirme qu’une série d’actes commis par des acteurs non étatiques, tels que les colons armés israéliens, peuvent être attribués à l’État.
L’éminente organisation de défense des droits de l’homme B’Tselem a décrit la violence des colons comme une forme de violence d’État, par laquelle Israël peut “jouer sur les deux tableaux”. Il peut prétendre qu’il s’agit d’une violence perpétrée par des particuliers – quelques “pommes pourries” parmi les colons – et nier le rôle de ses propres forces de sécurité, tout en bénéficiant de ses conséquences – l’expulsion des Palestiniens de leur terre.
Abandon du devoir de protection
En vertu du droit international, Israël, en tant que puissance occupante, a l’obligation de protéger la population palestinienne. Néanmoins, la violence des colons se produit ouvertement et au mépris total des lois de la guerre et des droits de l’homme.
Le fait que les forces de sécurité israéliennes aient accompagné et protégé les colons dans leurs accès de violence indique clairement qu’elles ignorent activement leurs responsabilités légales à l’égard de la population occupée.
L’absence d’obligation de rendre compte des violences commises par les colons devant les tribunaux israéliens – militaires ou civils – montre que les autorités israéliennes ne sont pas disposées à mettre fin à l’impunité. En 2013, une mission d’enquête de l’ONU avait déjà signalé que “les autorités israéliennes connaissent l’identité des colons responsables d’actes de violence et d’intimidation, mais ces actes se poursuivent en toute impunité”.
Une enquête plus récente menée par une ONG de défense des droits de l’homme a révélé qu’entre 2005 et 2023, la police israélienne a classé 93,7 % des dossiers d’enquête concernant des Israéliens ayant porté atteinte à des Palestiniens et à leurs biens en Cisjordanie occupée. Depuis l’entrée en fonction du gouvernement actuel en décembre 2022, 57,5 % des victimes palestiniennes de crimes israéliens ont choisi de ne pas porter plainte par manque de confiance dans le système.
La violence des colons a été adoptée par l’État israélien comme un outil permettant d’accélérer le rythme des déplacements de Palestiniens. Une fois que des parties importantes de la Palestine occupée sont nettoyées des communautés palestiniennes autochtones, l’entreprise de colonisation peut se poursuivre sans relâche et sans opposition, et l’annexion peut également avoir lieu.
Étant donné que les activités de colonisation constituent une violation reconnue du droit international, la communauté internationale ne peut tolérer la violence des colons qui chassent les Palestiniens de leurs terres pour faciliter l’expansion des colonies.
Des enquêtes sur la situation en Palestine sont en cours à la Cour pénale internationale (CPI). Le procureur de la CPI, Karim Khan, a confirmé que son bureau accélérait les enquêtes relatives à la violence des colons, soulignant qu'”Israël a la responsabilité fondamentale, en tant que puissance occupante”, d’enquêter sur ces crimes et d’en poursuivre les auteurs, d’empêcher qu’ils ne se reproduisent et de garantir la justice.
Selon nous, les enquêtes de la CPI ne pourraient avoir un effet dissuasif que si elles couvraient le rôle des autorités israéliennes dans la facilitation de cette violence, mais aussi l’illégalité des colonies. Le “transfert de civils” par la puissance occupante est en effet l’un des crimes de guerre présumés les plus documentés en Israël.
Nous estimons également que les récentes sanctions imposées par les États-Unis, le Royaume-Uni, la France et d’autres États à l’encontre de colons individuels violents manquent de perspicacité. En ciblant des individus, mais pas l’État, les puissances occidentales continuent de donner à Israël un laissez-passer lorsqu’il s’agit de violer les droits des civils palestiniens vivant sous l’occupation israélienne.
Au contraire, la communauté internationale doit clairement et sans hésitation attribuer la violence des colons à l’État israélien et demander des comptes à ses représentants dans les forums internationaux appropriés pour ne pas avoir pris de mesures décisives afin de la prévenir, de l’arrêter et d’en inverser les effets.
